沒(méi)有互聯(lián)互通的國(guó)際大通道，打造對(duì)外開(kāi)放新高地便無(wú)從談起。作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市、改革開(kāi)放30年全國(guó)18個(gè)典型地區(qū)之一，我市素來(lái)被稱(chēng)為面向日韓開(kāi)放的“橋頭堡”，這也是我市再造對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)的重要支撐。

形成全方位、寬領(lǐng)域、高水平的對(duì)外開(kāi)放新格局，要以大件物流公司大外貿(mào)為先導(dǎo)，帶動(dòng)大資本大產(chǎn)業(yè)。市委十五屆九次全體會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開(kāi)放新高地的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期如何構(gòu)建國(guó)際物流大通道指明了方向——大通道建設(shè)形成明顯優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的口岸，打造東接日韓、西聯(lián)歐亞的東西雙向互濟(jì)國(guó)際物流大通道。

“四港聯(lián)動(dòng)”鏈全球

隨著2019年1月《威海—仁川打造東北亞物流中心諒解備忘錄》的正式簽約，我市和韓國(guó)的交往因“四港聯(lián)動(dòng)”而更加緊密。

作為構(gòu)建國(guó)際大件物流公司大通道的重要內(nèi)容，《意見(jiàn)》明確提出，我市將加快推進(jìn)威海—仁川“四港聯(lián)動(dòng)”。市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)喬軍表示，“四港聯(lián)動(dòng)”是我市融入國(guó)際國(guó)內(nèi)大循環(huán)，打造對(duì)外開(kāi)放新高地的重要載體。我市將積極對(duì)接中韓兩國(guó)相關(guān)部委，盡快啟動(dòng)中韓整車(chē)運(yùn)輸業(yè)務(wù)試運(yùn)行，為開(kāi)展中韓兩國(guó)間整車(chē)運(yùn)輸業(yè)務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，我市還將積極推動(dòng)中韓口岸合作，完善對(duì)外交通體系，加快威海綜保區(qū)、國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)中心及中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)實(shí)體園區(qū)等平臺(tái)載體建設(shè)，為“四港聯(lián)動(dòng)”提供更加完善的中韓物流通道軟環(huán)境和硬支撐。

一年多來(lái)，我市外貿(mào)企業(yè)借助“四港聯(lián)動(dòng)”的快捷國(guó)際物流優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2019年，全市跨境電商零售出口近20億元，比2018年增長(zhǎng)一倍，占全省近80%，其中對(duì)韓零售出口占全國(guó)的一半。

“四港聯(lián)動(dòng)”也為我市引來(lái)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。威海綜保區(qū)與寶能物流集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資建設(shè)寶能（威海）智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園；韓國(guó)最大的物流企業(yè)之一——LG汎韓物流與中外運(yùn)集團(tuán)簽署合作協(xié)議，將共同在威海建設(shè)全球物流分撥中心項(xiàng)目；山東港口威海港冷鏈運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，搭建一體化綜合型冷鏈物流服務(wù)平臺(tái)。

“《意見(jiàn)》對(duì)加快推進(jìn)威海—仁川‘四港聯(lián)動(dòng)’的舉措要求符合當(dāng)下、著眼未來(lái)，將為威海開(kāi)創(chuàng)國(guó)際物流運(yùn)輸一體化協(xié)同發(fā)展新局面。”市委黨校副教授徐杰認(rèn)為，“四港聯(lián)動(dòng)”將繼續(xù)促進(jìn)我市和韓國(guó)的深度融合創(chuàng)新，促進(jìn)東北亞物流樞紐建設(shè)，以物流帶動(dòng)信息流、投資流、資金流、人員流，從而構(gòu)建起中韓以及世界各國(guó)貨物通過(guò)威海、仁川轉(zhuǎn)至歐洲、美國(guó)、日本等地的雙向物流黃金通道。

推進(jìn)“四港聯(lián)動(dòng)”，不僅要加快硬件設(shè)施建設(shè)，更要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)功能。威海海關(guān)黨委書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)吳瑕表示，威海海關(guān)將繼續(xù)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，提高提前申報(bào)比例，全面實(shí)施“兩步申報(bào)”，不斷優(yōu)化大宗商品通關(guān)流程，精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和隨附單證，加強(qiáng)口岸通關(guān)的信息化、智能化，提高進(jìn)出口通關(guān)效率和服務(wù)水平。

7月22日晚，山東泛亞公司代理一票24.5噸的泡菜需出口韓國(guó)，從貨物進(jìn)入掃描成像，到機(jī)檢判定放行僅用時(shí)15分鐘。“無(wú)感式”快速查驗(yàn)放行，得益于今年1月青島海關(guān)聯(lián)網(wǎng)集中審像威海分中心的成立，做到正常出口貨物100%當(dāng)天通關(guān)。

便捷高效的通關(guān)環(huán)境，正吸引各地企業(yè)將對(duì)韓出口的目光聚焦威海。今年上半年，威海口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間22.72小時(shí)，其中海關(guān)通關(guān)時(shí)間僅為2.69小時(shí)；出口整體通關(guān)時(shí)間1.85小時(shí)，其中海關(guān)通關(guān)時(shí)間僅為27分鐘。

多式聯(lián)運(yùn)再提速

物流大通道是眾多企業(yè)的“生命線(xiàn)”。打造多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸體系，是我市構(gòu)建國(guó)際物流大通道、打造對(duì)外開(kāi)放新高地的必然要求。

針對(duì)《意見(jiàn)》中有關(guān)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)容，市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉樹(shù)偉表示，我市將加快中韓自貿(mào)區(qū)威海港國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)中心、威高物流園等項(xiàng)目建設(shè)，改造提升現(xiàn)有物流園區(qū)功能，構(gòu)建多層級(jí)、一體化物流體系，推動(dòng)中歐中亞中蒙班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，打造區(qū)域性貨運(yùn)樞紐和中韓物流樞紐。

今年以來(lái)，我市實(shí)行“國(guó)際箱+內(nèi)陸箱”“鐵路箱+自備箱”并行的發(fā)展模式，優(yōu)化全程運(yùn)輸服務(wù)鏈條，完善多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，吸引更多貨物通過(guò)威海過(guò)境到歐亞等國(guó)家。1至6月份，我市完成貨運(yùn)量33.26萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.52%。

7月7日，威海國(guó)際物流多式聯(lián)運(yùn)中心及配套產(chǎn)業(yè)園一期工程的土地摘牌已完成，目前進(jìn)入整體設(shè)計(jì)階段。75000平方米的一期工程，將維修鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，建設(shè)集裝箱堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和海關(guān)監(jiān)管設(shè)施，工程預(yù)計(jì)今年年底完工。

山東中外運(yùn)亞歐物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理黃鳳濤說(shuō)：“多式聯(lián)運(yùn)已經(jīng)成為國(guó)際物流的大趨勢(shì)。作為企業(yè)，我們一方面需要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，一方面也需要積極開(kāi)拓市場(chǎng)。”

“大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)”的內(nèi)容，也得到不少企業(yè)的認(rèn)同和期待。其中，具有代表性的中歐班列、中亞班列得到越來(lái)越多我市企業(yè)的青睞。

7月20日晚上7時(shí)許，54列車(chē)廂的中歐班列從文登區(qū)發(fā)出。車(chē)廂上，除了裝有從日韓海運(yùn)轉(zhuǎn)的貨物外，還裝有由我市企業(yè)生產(chǎn)的打印機(jī)、曲軸、工具等產(chǎn)品。

天潤(rùn)工業(yè)技術(shù)股份有限公司生產(chǎn)的重卡曲軸和連桿產(chǎn)品22天左右就能抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡或漢堡，比海運(yùn)節(jié)省近一半時(shí)間。天潤(rùn)工業(yè)國(guó)際貿(mào)易部經(jīng)理林巍說(shuō)，中歐班列可以幫助企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本和運(yùn)費(fèi)成本，是企業(yè)選擇物流運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)不錯(cuò)的選擇。

目前，我市亞歐班列保持在每周2至3趟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我市發(fā)運(yùn)歐亞班列集裝箱4394標(biāo)箱。不僅未受疫情影響，反而實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)93.06%。在歐亞班列貨運(yùn)量的拉動(dòng)下，威海地方鐵路2019年貨運(yùn)量10.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)185%。

重點(diǎn)航班航線(xiàn)擴(kuò)“版圖”

眼看訂單日期逼近，快速高效的物流大通道解決了安屯尼智能科技有限公司的燃眉之急。近日，價(jià)值300萬(wàn)元的電子產(chǎn)品已如期抵達(dá)雅加達(dá)。公司負(fù)責(zé)人鄭惠東點(diǎn)贊道：“四通八達(dá)的國(guó)際物流線(xiàn)路，讓我們?cè)谕０l(fā)展信心十足！”

國(guó)際物流的線(xiàn)路開(kāi)辟到哪里，對(duì)外開(kāi)放的“版圖”就延伸到哪里。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，要加密重點(diǎn)航班航線(xiàn)。劉樹(shù)偉表示，我市將積極融入全省港口一體化發(fā)展大局，東向繼續(xù)加密日韓航線(xiàn)，大力推動(dòng)中韓整車(chē)試運(yùn)行，將威海港打造成東北亞中轉(zhuǎn)樞紐港。同時(shí)，增加威海機(jī)場(chǎng)至韓國(guó)的航班密度，爭(zhēng)取開(kāi)通至日本和俄羅斯的空中航線(xiàn)，打造東北亞經(jīng)濟(jì)圈黃金物流走廊和區(qū)域性航空物流中心。

“一批重大交通項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，建成后，將有力促進(jìn)威海對(duì)外交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。”市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任鄧勇介紹，新機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目預(yù)可研、可研編制報(bào)批工作已經(jīng)啟動(dòng)，力爭(zhēng)“十四五”期間建成通航。

威海國(guó)際機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪擴(kuò)建工程加緊施工的同時(shí)，空中航線(xiàn)布局正日益擴(kuò)展加密。“在保持威海—仁川國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)每周4班穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，5月30日，威海機(jī)場(chǎng)又開(kāi)通了山東航空‘客改貨’威海—仁川每周5班的國(guó)際貨運(yùn)航班。”威海國(guó)際機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理助理、航空服務(wù)有限公司經(jīng)理梁志強(qiáng)說(shuō)，威海機(jī)場(chǎng)還計(jì)劃8月中旬繼續(xù)加密威海—仁川每周5班的全貨運(yùn)航班，下半年與日本的全貨運(yùn)航班也將適時(shí)開(kāi)通。

港口作為對(duì)外開(kāi)放的觸角，在構(gòu)建國(guó)際物流大通道中發(fā)揮著不可替代的重要作用。去年，威海港與青島港完后整合后，威海港步入了發(fā)展快車(chē)道。根據(jù)《意見(jiàn)》，威海港的發(fā)展藍(lán)圖更加明晰。“山東港口威海港將進(jìn)一步發(fā)揮鄰近日韓的優(yōu)勢(shì)，打造中韓經(jīng)貿(mào)橋頭堡，建設(shè)承接遼東、渤海灣，對(duì)接韓國(guó)和日本的物流樞紐。”山東港口威海港集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)連偉亮表示，將按照“東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展路徑，海向增航線(xiàn)、擴(kuò)艙容、拓中轉(zhuǎn)，陸向開(kāi)班列、建陸港、拓貨源，全面參與山東港口世界一流海洋港口建設(shè)。

今年6月，山東港口威海港與寧夏中衛(wèi)市人民政府、銀川中外運(yùn)陸港物流公司分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，規(guī)劃布局無(wú)水港，搭建起海鐵聯(lián)運(yùn)大通道。寧夏—威海“點(diǎn)到點(diǎn)”多式聯(lián)運(yùn)班列投入運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)每年大件物流公司大件可實(shí)現(xiàn)運(yùn)量3360個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。

眼下，山東港口威海港中韓自貿(mào)區(qū)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目二期工程正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成，屆時(shí)港口外貿(mào)集裝箱吞吐量將會(huì)有大幅增長(zhǎng)。（Hi威海客戶(hù)端記者 杜曉瑩 劉屹辰/文 資料圖）